Совместное заявление Руководителя Федерального агентства по государственным резервам («Росрезерв») Григорьева А.А. и Председателя Агентства Республики Казахстан по государственным материальным резервам Сарекенова К.З.

Мы, участники двусторонней встречи делегаций государственных органов управления государственными резервами Российской Федерации и Республики Казахстан, состоявшейся в г. Астане (Республика Казахстан) 16-18 сентября 2004 года, приветствуем решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 15 сентября 2004 года создать отраслевой орган Содружества – Консультативный совет руководителей органов государственной власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах участниках СНГ.

Масштаб проблем, которые сегодня приходится решать органам государственной власти, осуществляющим управление государственными резервами в государствах-участниках Содружества, всё больше выходит за рамки одной страны. При этом необходимо не только адекватно, но и с упреждением реагировать на вызовы времени.

Государственный резерв как институт общества является первоочередным инструментом в руках государства для оперативного реагирования материальными средствами на внезапно возникающие чрезвычайные ситуации. Чрезвычайные ситуации в широком понимании – социальные, экономические, политические, природные, техногенные и др. Особенно актуальным это становится в условиях войны, развязанной международным терроризмом. Войны против всех нас. Чувствовать себя в безопасности от его агрессии не может ни одно государство.

Одновременно, в условиях рынка, эффективное использование государственного резерва служит поддержанию экономической, а значит и социальной и политической стабильности, что создает благоприятные условия для экономического роста, улучшения жизни людей.

Вместе с тем, формирование, хранение и обслуживание государственных резервов требуют существенных затрат. Но эти затраты не должны становиться неподъемным бременем для экономик наших стран.

За последние годы постепенно сложилось общее понимание, что оптимальный путь развития – интеграция усилий государств-участников Содружества в сфере государственных резервов.

Поэтому с 2001 года руководители органов государственных резервов стран Содружества активизировали сотрудничество сначала на двусторонней основе. Но общее стремление к более системной работе привело в июне 2003 года к 1-й Международной конференции руководителей органов государственных резервов стран СНГ. В Санкт-Петербурге впервые встретились делегации шести государств Содружества: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Украины. Конференция приняла решение о целесообразности создания отраслевого органа СНГ – Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными резервами в государствах - участниках СНГ, а оформление его создания поручили российской стороне.

Интеграционный процесс продолжал набирать силу. В 2004 году на всех многосторонних мероприятиях сотрудничества органов государственных резервов государств-участников СНГ помимо участников конференции 2003 года присутствовали делегации Республики Молдова и Республики Таджикистан. Делегация Грузии приняла участие в работе и подписала документы 2-й Международной конференции руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными резервами в государствах - участниках СНГ, проведенной 24-28 мая 2004 года в г. Киеве и г. Ялте, а делегация Республики Узбекистан участвовала в Международной научно-практической конференции по вопросам обеспечения сохранности и проверки качества материальных ценностей государственного резерва, состоявшейся 5-6 августа 2004 года в г. Москве.

Не вызывает сомнения, что интеграция в сфере государственных резервов стран СНГ приобрела устойчивую положительную динамику. С 2003 года число участников мероприятий многостороннего сотрудничества увеличилось с шести до десяти государств Содружества. Надеемся, что на очередной конференции руководителей органов государственных резервов стран СНГ, намеченной на первую декаду июня 2005 года в г. Бишкеке (Кыргызская Республика), к нам присоединятся коллеги из Азербайджанской Республики и Туркменистана.

Многостороннее сотрудничество органов государственных резервов государств-участников СНГ наполняется практическим содержанием.

Так, всеми без исключения участниками обеих конференций 2004 года поддержаны предложения, в соответствии с которыми начата проработка создания в рамках Содружества международного научно-исследовательского центра по проблемам хранения и международного высшего учебного заведения по подготовке кадров для государственных резервов. Идет обмен опытом автоматизации управления системами госрезервов, информацией о новых методах и средствах обеспечения необходимого качества закладываемых в государственный резерв материальных ценностей, их количественной и качественной сохранности. Соответствующие научно-технические и деловые связи уже работают. На повестке дня – вопросы корреляции национальных законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере государственных резервов, многостороннего торгово-экономического сотрудничества органов госрезервов государств-участников СНГ, практической организации их взаимодействия при обеспечении первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В целом, мы, руководители органов управления государственными резервами Российской Федерации и Республики Казахстан, выражая искреннюю благодарность Совету глав правительств Содружества Независимых Государств за поддержку интеграционных инициатив и решение от 15 сентября 2004 года по Консультативному совету руководителей органов государственной власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах участниках СНГ, заявляем о своем твердом намерении приложить все усилия для обеспечения эффективной деятельности нового отраслевого органа Содружества во имя безопасности и на благо народов всех наших стран.